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[焦作] 焦作法院现场执行亮相全国 领导坐阵 多路出动 1.2亿网友围观

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发表于 2018-7-4 15:57:07 | 显示全部楼层 |阅读模式
​​​4路直播信号!从14时至17时,180分钟不间断直播, 20万网友现场观看,1.2亿次播放量,新浪、网易、凤凰网、人民法院传媒总社等40余家新媒体平台进行现场直播! 6月29日下午,最高人民法院新闻局、最高人民法院执行局、河南省高级人民法院、焦作市两级法院联合举办 “决胜基本解决执行难”全媒体直播活动。活动中,焦作法院共出动执行人员300余名,出动警车50余辆,共执行案件20件,执结案件5件,调解和解2件,拘留老赖3名,司法救助1人,涉案标的额达1000余万元。
活动中,焦作法院共出动执行人员300余名,出动警车50余辆,共执行案件25件,执结案件5件,调解和解2件,拘留老赖3名,司法救助1人,涉案标的额达1500余万元。
领导坐阵   现场动员
下午14时整,焦作中院党组书记、院长李玉杰作了动员讲话,要求全体干警提升站位、对标冲刺,发扬不怕疲劳、连续作战精神,不惧险阻、骁勇善战精神,不甘人后、誓夺胜战精神,下重力、抓重点、出重拳、用重招,把决心和信心凝聚到解决每一起案件上来,遇到困难不退缩,碰到矛盾不回避,以逢山开路、遇河架桥的勇气,以“钉钉子”的精神破解难题,坚决如期打赢基本解决执行难硬仗。
  焦作市委常委、政法委书记胡小平要求焦作市两级法院和市直有关单位形成合力,按照最高法院和省法院的有关要求,全力以赴,统筹推进,坚决打赢这场硬仗。
第一站:现场调解履行
      14时10分,焦作中院和解放区法院执行干警抵达焦作市福安置业有限公司,迅速拉起两道警戒线,做好进场准备。同时到达现场的还有人大代表、焦作市公证处公证人员、解放区检察院执行监督员、王楮街道办事处社区的网格员等。
      这是一起集团性案件,李琴等43名申请执行人申请执行被执行人焦作市福安置业有限公司的委托合同纠纷,申请执行人将购买的营业房统一交给并委托被执行人经营管理,被执行人向申请执行人交付房屋租金。被执行人因法定代表人重病,经营陷入困境,未能按时支付租金,申请执行人起诉后,双方达成调解协议,并领取了调解书,但被执行人没有按照调解书履行义务。
      执行法官进入执行现场,就案件履行的具体事宜同被执行人沟通,案件在经过执行法官多次的沟通和工作后,被执行人有了初步履行和解的意愿,并同意尽快还款。
       14时15分,执行法官通过执行信息沟通平台收到福安公司执行款到账的短信提醒。案件顺利执结。
  整个执行活动有条不紊,被执行人对法院执行行动也很满意,称赞法院执行程序规范,文明。
“执行工作的信息化是执行工作的重要保障,而执行指挥中心是执行工作信息化的重要平台。今年,焦作中院党组再次为破解基本解决执行难“助力”。为执行局新建面积达209平方米的执行指挥中心。在硬件方面,安装了面积达17.58平方米的超高清显示屏。在软件方面,引进“最高人民法院执行指挥应急调度服务平台”。这套最高人民法院开发的执行软件功能非常强大,包括执行值守、移动执行系统APP、GIS可视化指挥管理系统等内容。其中GIS可视化指挥管理系统可以随时连线在全国各地办案的执行人员,为他们提供服务。”焦作中院党组副书记、常务副院长张利学介绍。
第二站:公检法联动  打出执行声势
14时20分,由博爱县政法委书记孙学锋指挥,博爱县法院党组书记、院长张红卫领队,公安局,检察院,法院三家联合执行焦作市安泰玻璃制品有限公司追索劳动报酬、买卖合同、借款合同等13起案件,案件涉案标的达800余万元。法院组织52名执行干警,公安干警21名,检察院5名干警,共计78人。执法干警冒着高温对公司依法进行搜查,并对有价财产进行查封。执行法官按照部署分为两路,一路到财务室进行搜查,搜查到账簿及票据若干,将该公司的会计刘某传唤至法院询问调查,将搜查到的账簿委托会计师事务所进行审计。另一路同时对该公司生产的产品进行查封,共计查封玻璃瓶800多万个。
在现场的焦作市人大代表毕江龙表示,执行行动规范有序,打出了声势,形成了威慑。法院执行非常的不容易,他们付出的努力人民看在眼里,记在心上,执行干警是人民的骄傲!   
执行过程中,博爱县委常委、政法委书记孙学锋说到,解决执行难,是党中央交给人民法院的光荣使命,也是人民法院义不容辞的责任。但解决执行难不能只靠法院一家单打独斗,解决执行难,要始终坚持党的领导,充分发挥我们的政治优势、制度优势,形成工作合力。博爱县委对解决执行难高度重视,专门出台了《关于支持人民法院推进解决执行难问题的意见》,  县委政法委还制定了公检法司等单位协同作战方案,为解决执行难提供了坚强的政治保障。为了确保如期打赢“基本解决执行难”这场硬仗。同时邀请了人大代表、政协委员、廉政监督员、检察院民行科检察员等共同监督本次执行情况,确保执行工作公开、公平、公正。
第三站:快执团队现场腾房  人大代表拍手称赞
14时30分,温县人民法院执行三组的执行干警集结完毕后也抵达温县黄河街道朱家庄村执行现场。
       这是一起租赁合同纠纷案件,2017年9月,温县人民法院判决冉某在判决生效后30日内将其租赁的2.2亩土地及厂房交付给第一村民小组,后冉某不服上诉,焦作中院维持原判。
       今年元月底,案件执行立案后,依法向被执行人送达执行通知书及报告财产令,但冉某及其家人长期下落不明。随后,温县人民法院依法张贴腾房公告,限被执行人于2018年6月10日前将其租赁的2.2亩土地交付给村民小组,但被执行人仍未履行,遂决定强制执行。
      因为被执行人一直难以找到,其设备仍占据着场地,温县法院经研究决定将被执行人的设备腾出,存放保管起来,并依法申请温县司法局公证处予以公证。
       为防止执行现场出现意外,温县法院邀请两名公安民警、部分法警到场维持秩序。因为案件的被执行人一直无法找到,在将被执行人租赁厂房内的设备及其他物品封存起来由申请人代为保管,还邀请了县公证处派员全程监督,并为该次执行活动清点财务工作出具公证书。  
      14时58分,执行干警冒着室外39℃的高温有条不紊地清点、搬运物品,因为厂内长期无人光顾,里面杂草丛生,难以下脚,厂房也是年久失修,所存放的物品有的已腐烂,发出腥臭、刺鼻的味道,在高温下更加沉闷,令人窒息,然而执行干警仍有条不紊清点物品,将东西搬运至合适的厂房内。四名人大代表、政协委员现场监督此次腾房过程。
“我多次跟随法院执行干警下乡执行,他们真的很辛苦,和被执行人斗智斗勇。面对被执行人躲避执行,玩“人间蒸发”、转移财产等,为解决执行难,该院创新举措,推行的分段执行、执行悬赏等措施,效果很好,老百姓也很满意。”温县人大常务委员王娟说。
温县法院党组书记、院长许红介绍,为提升实际执结率和执行到位率,避免消极执行、选择性执行和干扰执行。去年以来,温县法院在执行工作中探索实施了集中查控、分段执行的新模式。在申请执行立案后,由执行指挥中心5日内集中对被执行人财产进行网络查控,10日内集中向被执行人送达相关法律文书,并集中对被执行人报告财产进行核实,采取相应措施,对于查控有存款和其他财产可以快速执行的案件,该院交由快执团队在1个月内结案,自2017年施行以来至今,快执团队执结案件近1100件。对于查控有财产需要处置的案件,交由财产处置团队,迅速启动财产处置程序,确保及时高效的为申请人追回财产。
      对于网络查控无财产可供执行的案件,移交普通执行团队,并对符合条件的被执行人进行限制高消费和纳入失信名单,敦促被执行人履行义务。符合终结本次执行程序的,依法终结本次执行程序。
  集中查控、分段执行的模式,让执行工作更加规范、透明,缩短了执行期限,提高了执行效率。该院推行的执行保险悬赏制度和执行+110执警联动机制,调动社会力量共同参与执行工作,保障了执行案件查人找物的准确性、及时性。前不久一天中午不到两个小时的时间,执行+110就扣押查封车辆3辆。特别是执行保险悬赏制度,被《半月谈》、《河南日报》等主流媒体刊发。


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 楼主| 发表于 2018-7-4 16:04:38 | 显示全部楼层
第四站:突击搜查公司  查获车辆现金
15时15分,解放法院执行法官、法警赶往第二个执行地点——焦作市高新热力有限责任公司。这是一起环境违法行政执行案件。因被执行人焦作市高新热力有限公司超标排放污染物,焦作市环境保护局对被执行人焦作市高新热力有限公司作出罚款90万元的行政处罚,该公司以各种理由迟迟不予履行,案件随之进入强制执行程序。
来到被执行现场后,法官出示证件,宣读搜查决定,请员工给予配合并开始执行,同时针对被执行人的重要的财产往往集中在其财务室或者经理室的特点,重点对这些办公场所按照财务室、经理室、办公区域的顺序进行了搜查,执行干警最终在一个抽屉内搜查出现金52776元,同时强制查封扣押该公司一辆面包车至解放法院。整个执行过程解放法院干警分工有序规范执行,打出了解放法院执行工作的声势、声威,打出了执行公信力,进一步震慑了失信被执行人。
“焦作法院对行政执行案件非常重视,积极参与保卫蓝天行动,保护行政机关依法行政。本案为环保案件,强调在保卫蓝天背景下,被执行公司的主观恶性。” 焦作市环保局工作人员说道。
  面对目前大多数执行案件的主体是金钱债权类案件,焦作中院执行局局长李沙弟介绍到,找到被执行人的目的也是为了促使被执行人履行义务,其核心是财产查找。如果人民法院穷尽现有的查找手段,无法查找到被执行人下落及其名下可供执行的财产,法院可能会对该案依法终结本次执行程序。当然,终结本次执行程序的要求也是很严格的,根据最高司法解释,应当同时符合几项条件。同时,终结本次执行程序并不代表被执行人就可以平安无事了,恰恰相反被执行人应当继续履行生效法律文书确定的义务。终结本次执行程序后,如果申请执行人发现被执行人有可供执行财产的,可以向执行法院申请恢复执行。而且,申请恢复执行不受申请执行时效期间的限制。执行法院核查属实的,应当恢复执行。
第五站:现场进行调解  彰显司法关怀
这是一个特殊的涉民生案件,15时50分温县法院副院长陆保刚在该院执行法官约见室调解一起因赔偿款引起的家事纠纷。申请人高某与慕某原本是非常恩爱的夫妻,育有一女,家庭生活幸福无忧。殊不知慕某突发疾病经医院治疗无效死亡,后慕某的家属与该医院产生医疗纠纷,经依法调解,医院方共赔偿慕某的家属各项损失共计18万元。
       也正是这一笔医疗纠纷赔偿款将申请人高某及慕某的父母拉进了两场诉讼中、历时近三年。慕某父母难免中年丧子之痛,想要孙女的抚养权;高某也是悲痛万分,坚持女儿的监护权。该院依法判决:高某享有对婚生女的监护权。后高某和女儿以共有纠纷为由起诉慕某父母要求分割赔偿款180000元。该院依法判决慕某父母支付高某及女儿应得的赔偿款100111元。
判决生效后,高某及其女儿向法院申请执行,考虑到本案的特殊性,温县法院在执行期间多次做和解工作,双方未能达成一致意见。面对这种情况,为了能将案件顺利执结,温县法院特别邀请家事纠纷调解员对这起案件进行调解,在经过法官和家事调解员的苦口婆心地努力调解后,双方当事人由原来的情绪激动到最终的平心静气,顺利达成调解协议,大部分款项当场已经履行到位。
执行过程中,焦作中院党组书记、院长李玉杰讲到:涉民生案件涉及人民群众的生存、生产、生活,在执行案件中占有较大的比重,这类案件与人民群众的生计休戚相关,能否执行直接影响人民群众对司法公正的切身感受。这类案件主要包括追索劳动报酬(农民工工资)、赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿、工伤保险待遇等案件。
       对涉民生案件,我们一贯坚持优先立案、优先审判、优先执行。与此同时,对于被执行人确无履行能力,申请执行人又面临生存、生活困难的涉民生案件,充分运用司法救助。2018年元旦春节期间,全市法院对214名生活条件困难的申请执行人提供司法救助,救助金额222.3万余元,一定程度上缓解了申请执行人的经济困难,也体现了焦作法院执行工作的人文关怀。
     “这次执行的全媒体直播活动在强调大力执法的同时,也起到了积极宣传的作用,让全社会公开透明地见证了和监督了法院的执行工作。用镜头记录下法院执行工作的汗水与挑战,将执行工作放在阳光下,规范执行行为,不仅使得网络直播强制执行常态化成为了可能,拓宽了司法机关开展工作的路径,还让人民群众更为切身地感受到司法过程及结果的公正,让全社会都能够理解执行、尊重执行、协助执行和参与执行。”见证执行的焦作市人大代表周胜利说道。
第六站:打击公职老赖  现场从办公室带走

16时20 分,一起涉公职人员和金融机构的案件正在执行中,申请执行人焦作市解放区农村信用合作联社因发放20万元贷款未收回,起诉借款人和担保人,法院判决借款人承担还款责任,担保人承担连带责任。判决生效后,贷款人却消失不见。担保人王某是焦作市农业局的公职人员,还有另外一名被执行人王某某是焦作市房管局的工作人员,解放法院执行干警分头对这两名被执行人进行强制执行。
执行小组首先来到焦作市房管局。干警们一刻不停径直来到被执行人所在的四楼的办公室。由于之前法院向王某某送达了执行手续后,王某某并未履行职责,此次解放法院决定对其司法拘留。执行干警核实王某某身份后,向其宣读了拘留决定书。王某某随后配合法院执行行动,被带上警车。
随后,执行干警来到位于人民路的焦作市农业局办公场所,对被执行人王某进行强制执行。并将被执行人从单位带走,同时告知其如仍拒不履行,将依法予以拘留。在法律的震慑下,两名公职“老赖”当天履行案款5万元,就剩余部分与申请人达成和解协议,案件就此执结。
值得一提的是,在此次行动中还有一个意外的收获,一名长期“玩失踪”的被执行人在围观时被解放法院干警侯根良一眼认出,干警一并将其带上了警车。据了解,三年前,刘某借人家20万,用于投资一个废品收购站,随后,她将该站租赁给别人。借的20万却始终没还。随后,她被告上了法院,判决后成了被执行人。
       29日下午,刘某到焦作市农业局附近办事,眼见农业局院门外围了不少人,刘某也凑上前看热闹。弄啥嘞?弄啥嘞?
       这一看不要紧,刘某看到一个“熟人”——解放区法院执行局干警侯根良!
       刘某二话不说,扭身就跑,却快不过法院干警,被侯根良一把抓住,带上了警车。
       “我们来农业局,就是为了一起执行案,周围很多群众围着看热闹。”侯根良介绍,谁知道,一眼在人群中看到了消失半年的刘某。刘某的案子被执行后,法院春节期间依法对其司法拘留过一次,刘某被放出来之后一分钱没给,反而搬家了,闹起了失踪,半年没找到。
      孰料,在另外一起案件的执行现场,意外发现刘某。
侯根良介绍,他一年办案大约200余起,不少被执行人的相貌他都记在心里,这也是广大执行法官的"独特本领",这才得以在人群中意外发现刘某,成了当日集中执行活动的意外收获。
解放区法院执行局长宋海燕说道:“在众多被执行人中,有一类特殊的人群——公职人员。焦作中院党组对涉公职人员案件的执行十分重视,积极向市委汇报,出台文件支持法院执行工作。市中院明确对涉执行案件的公职人员的优先执行, 公职人员是比较敏感的社会角色,公职人员在社会中处于管理地位,其失信行为不仅关乎私德,更容易引发他人效仿。如果治不住‘公职老赖’,司法公正性就难以体现,更难以令人信服。”
针对这起涉公职案件,焦作市政法委书记胡小平就焦作市如何打击“公职老赖”说道:自基本解决执行难活动开展以来,全市共排查出以公职人员为被执行人的案件278件,标的总额4527.4万元。公职人员更应该带头遵纪守法,他们成为‘老赖’,透支的是政府公信力,影响的是党委和政府的形象。法院对那些有履行能力而拒不履行法定义务的公职人员等特殊主体,决不能网开一面,必须依法惩治。
       基于这样的认识,2017年年初,焦作市委办、政府办出台了《关于支持人民法院推进解决“执行难”问题的意见》。随后,焦作市委政法委牵头市纪委、市委组织部、市精神文明办公室、市国土局等29个部门,联合下发《关于印发〈焦作市关于对失信被执行人联合惩戒的实施意见〉的通知》,开始对失信被执行人展开联合惩戒,并决定优先排查、执行未履行法院生效判决的公职人员,同时要求国企员工、人大代表、政协委员参照公职人员管理。
       两周前,焦作市委召开了市委常委扩大会议,专门听取了两级法院的执行工作汇报。市委书记王小平就焦作两级法院的执行工作提出了明确要求。
第七站:司法救助  当事人喜极而泣
17点10分,解放区执行小组来到了该辖区江河小区,对一起工伤案件进行救助。申请执行人王涛执行被执行人焦作市正鑫物资有限公司工伤赔偿纠纷案件,被执行人长期歇业,查无可供执行财产。解放区法院穷尽措施,迫使被执行人的法定代表人支付了部分执行款,也只执行到了40000元。这些钱还不够申请执行人的医疗费,根据申请人的申请,经该院党组研究,对申请执行人给予一定的司法救助。
       当执行法院把三万元执行款送到被执行人父亲手里时,7旬的老人喜极而泣,嘴里一个劲的说着感谢党、感谢政府、感谢法院。这个场景也为这次执行活动画上了圆满的句号。
全国人大代表霍晓丽、梁兵、李东艳在焦作中院执行指挥中心,通过全媒体大屏实时观看见证了解放区、温县、博爱县人民法院三路执行干警同步行动及全媒体直播抓"老赖"的实况,一致认为,整个执行行动规范有序,文明执法,打出了声势,形成了威慑。作为全国人大代表,将一如既往的支持、关心焦作法院的执行工作,积极献言献策,共同推动法院执行工作取得长足发展。

执行之路并不平坦,但是执行法官执着向前,披荆斩棘,破解执行难题。焦作市委常委、政法委胡小平书记说道:决胜执行难以来,焦作市执行干警坚持七天工作制,不分昼夜加班加点、任劳任怨奋战在执行一线,法院内部攻坚执行难的决胜态势已经形成。当前,离基本解决执行难只有半年时间了,破解执行难正处于攻坚克难、决战决胜的关键期,焦作市法院要坚决按照上级法院的统一安排部署,以舍我其谁的责任感,时不我待的紧迫感,以永不懈怠的工作作风,咬紧牙关、一鼓作气、乘势而上,继续坚持挂图作战、集团作战,以群众看得见的方式不断扩大战果,确保如期打赢基本解决执行难这场硬仗。

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