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济源和焦作,为何要“分家”?

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发表于 2019-5-20 21:22:31 | 显示全部楼层 |阅读模式
济源与焦作之间的关系,令外人难以理解。
一个济源人出门在外时,经常会碰到这样的现象——"济源人?我知道,焦作人嘛!"。如果想要跟人解释说,"济源早在22年前已经从焦作分离出来了"。不过,当随便报个济源的固定电话号码,还是0391,跟焦作一模一样呀。真是令人纠结。
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但话说回来,济源与焦作为何要在1997年闹"分家"呢?
第一呢,估计跟当时的经济发展状况有关。大约在1990年以后,济源本地的经济呈现快速增长的态势。从当时的一些数据来看,济源常住人口只有60万,但工农业生产总值却超过百亿,财政收入连续三年每年递增1亿元,1996年达到3.7亿元。而当时,中西部许多县市的企业不景气的情况下,济源的经济发展成为中西部的一个"特例",一下子吸引了众多国人的目光。
第二呢,还与当时的形势有关。在经济发展已经成为国内人民共识的情况下,在东部沿海地区,有深圳、珠海、厦门、汕头、以及海南岛等开放地区。那么,在中部地区,也应该有一个"特殊"的区域。
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而在当时,有两个事件比较出名:第一,是洛阳市被划归"直辖市"的传闻;第二,是山西争取让济源划归晋省。不管是哪一个事件,都是河南省政府所不能接受的,加上济源的形势一片大好,在有得力人物的推荐下,济源顺势就在1997年成为省直管市了。
第三呢,同第一点,济源分离出来后,财政就不需要先上缴焦作,再从焦作上缴到省里面。这样算下来,济源能够多留一点,省政府的财政也能够宽绰一点。可能,最郁闷的就属焦作了。
而在济源"独立"出来后,围绕着济源有不少大型的项目,比如小浪底等等,这对于济源这个河南最小的"省辖市"来说,也算是一个不错的发展机遇。此外,济源还是河南省在许多方面的"试验田"。比如城乡一体化试点城市,济源是全省唯一的在全域范围规划建设的城乡一体化示范区。
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不过,从秦汉时期正是确立了"郡县制"行政区划以来,济源在很长时间内的上级行政区都是焦作(当时还没有这个名字,应该是焦作的古称)。
秦汉时,济源境内为轵县,隶属河内郡。(焦作的古称之一)
三国时,济源境内有轵县、沁水二县,隶属魏国河内郡。
隋代开皇十六年,在轵县中分离出来一个济源县,属怀州(焦作的另一个古称)。
唐代,济源属于孟州管辖(焦作古称之一),这种状况一直持续到元代。
明清时,济源属怀庆府管辖(焦作古称之一)。
近代以来,济源县的上级不停在变,在1986年至1997年归属于焦作市
1997年以后,济源才开启了"独立"的历史。


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